Квартирный вопрос

Структура рынка квартир в Минске по комнатам

Претензии к строительной отрасли для многих стали притчей во языцех. Обоснованность претензий по многим параметрам вполне очевидна. Но есть одно но. Невозможно торговать бананами на рынке с рентабельностью в 30 процентов и требовать от строителей работать с 5-процентной рентабельностью. Полгода назад в обзоре о проблемах строительной отрасли один отчаянный защитник прав потребителей рассуждал примерно так: «Все под рукой: вода, гравий, цемент. Все свое, произведенное на отечественных заводах. Ну не может квадратный метр жилья стоить так дорого!». Это из серии, когда простота хуже воровства. То, что строительная отрасль — это целый комплекс сложнейшей в инженерном отношении технологической цепочки, начиная от работы геодезистов и заканчивая сложнейшими расчетами энергетиков и специалистов санитарно-технического профиля, в расчет не берется. По принципу: что вижу, то пою. А вижу только внешнюю картинку.
Но, тем не менее, на сегодня самый болезненный вопрос для многих — это не только и не столько цена квадратного метра, а прежде всего низкое качество и затягивание сроков строительства. И эта проблема носит не эмоциональный, а вполне конкретный финансовый аспект. Прежде всего, это касается небогатых слоев населения. При строительстве элитных домов и качество, и сроки, как правило, соблюдаются. За все недоделки платит потребитель тратами на бесконечные ремонты и перепланировки. И в затягивании сроков есть свой меркантильный резон у некоторых застройщиков с абсолютной возможностью дополнительно получить у населения деньги за возводимое жилье.

Прежде всего затяжка сроков строительства бьет по категории льготников. Это абсолютный парадокс, когда застройщик, вместо того, чтобы выплатить неустойку за срыв сроков строительства, требует дополнительного внесения денег за непостроенное жилье. Где берет деньги на строительство гражданин по льготным условиям? В ОАО «Беларусбанк», так определено государственной программой, здесь проблем не возникает. А кто определяет, где будет построен его дом и какая организация будет строить? В райисполкоме. Без вариантов и без выбора. Не хочешь — можешь отказаться, а когда предложат строить квартиру в следующий раз — неизвестно. Первое «знакомство» с подрядчиком происходит в его юридической службе, застройщик обязан подписать договор. Но договором зачастую это назвать сложно, так как договор — это когда договариваются, а в данной ситуации все просто — вам выдают проект договора, где предусматривается возможность дополнительного взыскания с вас денежных средств. И точка. Не нравится договор, не хотите его подписывать — свободны, придет другой на ваше место, благо в желающих построиться недостатка нет. События 2011 года на финансовом рынке были для кого-то трагедией, а для кого-то и средством дополнительного заработка. Практически все частные застройщики, принимавшие участие в Государственной программе по строительству жилья для льготной категории граждан, в 2011 году потребовали дополнительного внесения денежных средств со стороны населения, ссылаясь на изменившиеся индексы строительно-монтажных работ. Аргументы были весомыми — индексы устанавливает Министерство строительства и архитектуры. А вопрос о срыве сроков ввода остался за рамками разговора с застройщиками. Если сказать жестче, его никто из чиновников и ответственных работников строительной отрасли и не поднимал. Это «улица с односторонним движением» — не желаешь соглашаться с новыми условиями, расторгай договор и получай свои деньги обратно, без учета изменений курсовой разницы. А квартира в этом случае переходит в собственность подрядчика. В народе в таком случае говорят: «Свое сами, а ваше с нами». Ужесточение ответственности со стороны подрядных организаций, и прежде всего частной формы собственности, на сегодняшний день один из главных приоритетов в строительной отрасли. Без этого все разговоры и попытки решения проблем строительства так и останутся пустым сотрясанием воздуха. На сегодняшний день для повышения ответственности застройщика и дополнительной защиты дольщика в 2013 году к уже имеющимся механизмам регулирования их взаимоотношений приняты указ главы государства № 263 и постановление Совета Министров №1007.
Жилье — это не только то, что мы видим. Это и массовые коммуникации, дороги, социальные объекты. На все это нужны деньги. Полная либерализация в строительной отрасли невозможна. Государству, помимо стимуляции демографических процессов, придется льготировать через несколько лет и отдельные профессиональные группы. В том числе и строительную. И это не будет чем-то новым, инновацией в этом случае станет подзабытое старое. Даже в далекие 50—60-е годы прошлого века, при избыточном количестве рабочей силы, идущей из белорусской деревни в города, проблема рабочих рук на стройках оставалась. «Пряником» для работы на стройке служило жилье. По неписаному правилу строителям для их собственных нужд оставалось пять процентов построенных жилых площадей. Сегодня многие дефицитные специальности нуждаются в таком же «прянике»: проходчики в метро, водители городского транспорта, рабочие, занятые на крупных предприятиях с вредным производством — литейным, прессовым, гальваническим и так далее. Экономические потребности объективно создадут новую категорию льготников. Льготирование жилищного строительства для массовых рабочих профессий на производстве станет одним из стержней экономической политики.
Разница возрастного уровня в отдельных районах Минска уже сегодня предполагает закрытие социальных объектов в одних местах и постройку вместо них новых во вновь возведенных районах. Это поликлиники и школы, различные социальные объекты широкого назначения.
Вопрос стоимости жилья в нашей столице можно поставить и по-другому: мы не дорого платим, а мало зарабатываем. Но это уже — другая проблема. Помимо того, что жилье нужно иметь, его еще нужно содержать. Где источник издержек в «жировках»? Как преодолеть рост цен в ЖКХ? Это уже — отдельный разговор.