Все о браке и семье
7 января 2012 г. принят Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь о браке и семье». Нововведения вступят в силу с 24 июля 2012 года.
Вместо минимального пятнадцатидневного срока для регистрации заключения брака будет действовать трехдневный срок. В случаях, обусловленных беременностью, наличием общего ребенка или при наличии особых обстоятельств брак может быть заключен до истечения трехдневного срока, в том числе в день подачи заявления.
В настоящее время регистрация заключения брака производится органами, регистрирующими акты гражданского состояния по месту жительства одного из лиц, вступающих в брак, или их родителей. В соответствии с новой редакцией статьи 210 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее — Кодекс) зарегистрировать брак можно будет в любом отделе загса республики по желанию лиц, вступающих в брак.
Браки между гражданами Республики Беларусь, проживающими за пределами Республики Беларусь, заключаются в консульских учреждениях или диппредставительствах Республики Беларусь.
В настоящее время на территории страны браки между двумя иностранными гражданами можно заключить только в диппредставительствах и консульских учреждениях иностранных государств, гражданами которых являются эти лица. В соответствии с новой редакцией статьи 229 Кодекса это ограничение не будет распространяться на иностранных граждан, которые имеют разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь: они смогут заключать браки в органах загс Республики Беларусь при условии представления документов, предусмотренных законодательством об административных процедурах (документа компетентного органа страны гражданства об отсутствии зарегистрированного брака).
Такой же порядок регистрации брака установлен для лиц без гражданства (при представлении документа компетентного органа страны последнего места жительства об отсутствии зарегистрированного брака). Однако между двумя лицами без гражданства
брак нельзя будет зарегистрировать, если у них отсутствует разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь.
Вступающие в брак должны подать совместное письменное заяв-
ление в орган, регистрирующий акты гражданского состояния. Если один из них по уважительным причинам не может явиться, то подлинность его подписи на заявлении должна
быть засвидетельствована нотариусом (должностным лицом, уполномоченными совершать но-
тариальные действия) либо определенными должностными лицами (командирами воинских частей, главврачами госпиталей и др.).
В Кодексе нашла закрепление востребованная населением практика выездной регистрации браков: регистрация заключения брака может производиться как в помещении органа, регистрирующего акты гражданского состояния, так и за его пределами. Порядок и условия регистрации браков вне помещений органов, регистрирующих акты гражданского состояния будет установлен правительством.
Регистрация брака в торжественной обстановке либо с выездом к месту проведения торжества является платной услугой, оказываемой отделами загса. В настоящее время сотрудники отделов загс выезжают для регистрации браков в исторические и памятные места, к месту проведения торжества.
Относительно перемены имени (фамилии, собственного имени, отчества) закреплена норма, что указанная процедура производится только в отношении граждан Республики Беларусь, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Статья 203 Кодекса дополнена основаниями для отказа в регистрации актов гражданского состояния, в частности, если регистрация противоречит требованиям Кодекса или представлены документы, не соответствующие требованиям законодательства.
Внесение изменений, дополнений, исправлений в записи актов гражданского состояния также является одной из административных процедур. Теперь за их осуществлением можно будет обратиться в орган, регистрирующий акты гражданского состояния не только по месту жительства заявителя, но и по месту хранения записи, что значительно упростит для граждан процедуру обращения.
Органы, регистрирующие акты гражданского состояния, могут выдавать повторные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния (о рождении, заключении брака и др.). Такие свидетельства являются своего рода аналогом дубликатов. Повторные свидетельства выдаются лицам, в отношении которых составлена
запись акта гражданского состояния, а также определенному Кодексом кругу лиц (родителям, опекунам и др.). Новеллой является запрет на выдачу повторного свидетельства о заключении брака в отношении брака, который расторгнут, и повторного свидетельства о рождении — родителю ребенка, в отношении которого он лишен родительских прав.
С 1 января 2013 года изменится порядок расторжения браков: в компетенцию органов загс перейдет расторжение брака между супругами, не имеющими общих несовершеннолетних детей и спора об имуществе.
Для осуществления этой процедуры супруги должны будут подать совместное письменное заявление по месту проживания (пребывания). Если один из супругов не может явиться для подачи заявления, то подлинность его подписи на заявлении должна быть засвидетельствована в порядке, установленном правительством.
При подаче заявления супруги должны будут подтвердить обстоятельства, являющиеся основанием для приема заявления на расторжение брака (отсутствие спора об имуществе и общих несовершеннолетних детей).
По истечении месяца со дня подачи заявления орган, регистрирующий акты гражданского состояния, произведет регистрацию расторжения брака. При этом супруги снова должны явиться в орган, регистрирующий акты гражданского состояния. Если такая явка невозможна, от отсутствующего супруга должно быть предоставлено заявление о регистрации расторжения брака в его отсутствие, подлинность подписи на котором заверяет нотариус или лицо, уполномоченное на совершение нотариальных действий.
После регистрации расторжения брака будет выдано свидетельство о регистрации расторжения брака, и брак считается прекращенным со дня регистрации его расторжения.
Очевидно, что законодатель предусмотрел ряд мер, направленных на сохранение семьи и выявление истинных намерений супругов при расторжении браков в органах, регистрирующих акты гражданского состояния: личная явка на подачу заявления и регистрацию, при невозможности присутствия на окончательном этапе расторжения — заявление со свидетельствованием подлинности подписи только у нотариуса (лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий), косвенное наличие срока для примирения супругов (месячный срок для регистрации).