Актуально

№34 от 21 августа 2014 года

Статья

Комментарии (0)

Нормы, продиктованные опытом

Инвалиды и престарелые люди – одна из тех социальных групп, которая требует особой защиты общества. Криминальные новости последних лет говорят о том, что иногда работники, которым доверена забота о таких людях, не всегда справляются с вверенной им задачей. Стоит только вспомнить самую жуткую драму – пожар и гибель пациентов в Козловщинском психоневрологическом доме-интернате Гродненской области…
Одной из причин того случая, наряду с безответственностью, халатностью, пренебрежением требованиями пожарной безопасности, стало несоблюдение строительных норм.
Отвечают ли нынешние здания, где проживают инвалиды и старики, противопожарным требованиям? Этим вопросом задались сотрудники Комитета госконтроля Витебской области, приступая к проверке недавно «надевшего шубу» здания Луначарского психоневрологического дома-интерната для престарелых и инвалидов.
Как показала проверка, утепление наружных стен здания  проведено с нарушением противопожарных и других действующих строительных норм и правил. Здание утеплили пенополистирольными плитами, которые относятся к сильно горючим материалам, а это недопустимо.  При их возгорании выделяются токсичные продукты. Переделки потребуют работы, выполнение которых уже обошлись областному бюджету в 1,2 млрд руб.
Кто же виноват в том, что дом-интернат, без оглядки на соответствующие требования, «одели» в опасные для его жильцов «одежды»?
Во-первых, ДРУП «Гос-стройэкспертиза по Витебской области», которое выдало положительное заключение по проектной документации, разработанной проектной организацией ООО «АрхТринитиПроект».
Во-вторых, сама компания «АрхТринитиПроект», заложившая в проект использование материалов, не соответствующих требованиям технических норм в части пожаробезопасности.
В-третьих, Комитет по труду, занятости и социальной защите Витебского облисполкома, который утвердил данный проект.
В-четвертых, представитель технического надзора (ДКУП «УКС Верхнедвинского района»). Он также должен был проконтролировать соблюдение требований действующих технических нормативных правовых актов  и выявить данное нарушение.
Пятым по счету в этой цепочке стал подрядчик (ООО «ТринитиПроект»). Он то и проводил работы по утеплению фасадов с нарушением ТКП 45–2.02–142.2011 «Здания, строительные конструкции, материалы и изделия. Правила пожарно-технической классификации». После проверки КГК пошел обратный отсчет.
Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома приступил к устранению выявленных нарушений. Кстати, проверка выявила и ряд других нарушений-хитростей строительных организаций, допущенных при утеплении дома-интерната. В частности, завышение стоимости строительства на общую сумму 536,5 млн руб. Из них 295,4 млн руб. — сумма командировочных расходов рабочих подрядных организаций, не подтвержденная первичными бухгалтерскими документами. Как стало известно контролерам, командированные строители проживали в безвозмездно предоставленных им помещениях. Но деньги за якобы оплату найма тем не менее вошли в смету расходов подрядчика. В то время как документов, подтверждающих оплату предприятием проживания работников, не было… Откуда же было им взяться? Был завышен вес металлоконструкций ограждений лоджий, подлежащих монтажу, — на 3,4 т. А в объем строительно-монтажных работ, кроме стоимости монтажа, включена еще и стоимость смонтированного оборудования. Вот так разбазариваются бюджетные средства, деньги налогоплательщиков. Уже во время проверки у строителей «заговорила совесть».
При расчете с подрядной организацией была уменьшена стоимость выполненных работ (на сумму завышения — т. е. на 295,4 млн руб.). Сумма завышения, а также проценты за пользование денежными средствами в добровольном порядке генподрядной организацией перечислены в доход бюджета. Учитывая то, что Луначарский психоневрологический дом-интернат для престарелых и инвалидов — не единственное подобное социальное учреждение области, Комитет госконтроля предложил Комитету по труду, занятости и соцзащите облисполкома изучить ход и результаты ремонтных работ и в других домах-интернатах. Общество должно сделать все возможное, чтобы обеспечить пожилым людям достойную и безопасную старость.

По материалам Комитета госконтроля Витебской области