Механизм начисления пенсионных выплат по возрасту до сих пор остается одним из самых актуальных вопросов для граждан Беларуси. Информации на эту тему много, а разобраться в ней сложно. В связи с этим редакция газеты «7 дней» обратилась в Министерство труда и социальной защиты за разъяснением. Алгоритм начисления пенсионных выплат по возрасту на примере среднестатистического человека нам рассказал заместитель министра труда и соцзащиты Валерий Ковальков.
Назначение пенсии по возрасту осуществляется по нормам закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» и других нормативных правовых актов. В частности, с 1 января 2015 г. — норм Указа Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2014 г. № 570 «О совершенствовании пенсионного обеспечения».
Пенсия по возрасту на общих основаниях назначается мужчинам — по достижении возраста 60 лет при стаже работы не менее 25 лет, женщинам — по достижении возраста 55 лет при стаже работы не менее 20 лет. Кроме этого, обязательным условием является наличие стажа работы с уплатой страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь не менее 15 лет (для назначения досрочных пенсий по возрасту родителям детей-инвалидов (инвалидов с детства), многодетным матерям, родившим 5 и более детей, инвалидам с детства, инвалидам войны, матерям военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы, лилипутам и карликам — не менее 5 лет).
При стаже работы менее 25/20 лет соответственно у мужчин и женщин и соблюдении других вышеуказанных условий (достижение и наличие страхового стажа) назначается пенсия при неполном стаже.
Размер пенсии зависит от продолжительности стажа работы (учитывается до 45 лет у мужчин и 40 лет у женщин) и индивидуального коэффициента заработка пенсионера (далее — ИКЗ) (учитывается до 4,0, а с 2016 года — до 5,0 для лиц со стажем 36 лет и более у мужчин и 31 год и более у женщин).
Это важно знать
Минимальная пенсия устанавливается в размере 25% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь за два последних квартала. Минимальный размер пенсии по возрасту в феврале 2015 г. составил 357025 руб.
К трудовым пенсиям, исчисленным в минимальном размере, установлена доплата — 20% средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера при назначении и перерасчете пенсий в связи с ростом средней заработной платы (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 1999 г. №1976 (в редакции от 26 мая 2011 г. №667).
Указанная пенсия, в том числе минимальная, увеличивается:
мужчинам за каждый полный год стажа работы (статьи 51–53 закона «О пенсионном обеспечении») сверх 25 лет, а также стажа работы с особыми условиями труда (по списку №1 и стажа подземной работы, предусмотренной статьей 13 закона) сверх 10 лет — на 1 % среднемесячного заработка, но не менее чем на 1% минимального размера пенсии по возрасту. При этом для достигших 60 лет, имеющих стаж работы более 35 лет, пенсия увеличивается за каждый полный год стажа работы сверх 35 лет на 1% среднемесячного заработка, но не менее чем на 0,7% средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, а для лиц, имеющих стаж работы 45 лет и более, увеличение в размере не ниже указанного устанавливается начиная с 26-го года стажа работы;
женщинам за каждый полный год стажа работы сверх 20 лет, а также стажа работы с особыми условиями труда сверх 7 лет 6 месяцев — на 1 % среднемесячного заработка, но менее чем на 1% минимального размера пенсии по возрасту. При этом для достигших 55 лет, имеющих стаж работы более 30 лет, пенсия увеличивается за каждый полный год стажа работы сверх 30 лет на 1% среднемесячного заработка, но не менее чем на 0,7% средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, а для лиц, имеющих стаж работы 40 лет и более, увеличение в размере не ниже указанного устанавливается начиная с 21-го года стажа работы.
К пенсиям по возрасту отдельных категорий пенсионеров, назначенных по нормам закона «О пенсионном обеспечении» , устанавливается надбавка на уход (статья 25 ) и (или) повышение пенсий (статья 68 ), а также ежемесячная возрастная доплата, предусмотренная для постоянно проживающих в Республике Беларусь неработающих пенсионеров, достигших возраста 75 лет.
Наша справка
Индивидуальный коэффициент заработка пенсионера определяется соотнесением его ежемесячного фактического заработка в установленном периоде и средней заработной платы работников в республике в тех же месяцах и является средним арифметическим значением коэффициентов заработка за каждый месяц в установленном периоде.
Пенсия исчисляется в процентах к откорректированному в связи с ростом средней заработной платы работников фактическому заработку. Корректировка осуществляется умножением средней заработной платы работников в республике, применяемой при перерасчете трудовых пенсий, на ИКЗ.
Для исчисления размера пенсий заработок не свыше 130% средней зарплаты работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, в пределах 10% указанной величины учитывается полностью, а в пределах каждых последующих 10% — соответственно в размере 90, 80, 70, 60, 50, 40, 30, 20 и 10%. Заработок в пределах от 130 до 400% средней заработной платы работников в республике учитывается в размере 10% (статья 56 закона «О пенсионном обеспечении»).
Пенсия по возрасту назначается в размере 55% среднемесячного заработка, принятого для исчисления пенсии (далее — среднемесячный заработок), но не ниже минимального размера пенсии.
Только цифры
Рассмотрим порядок исчисления пенсии по возрасту на общих основаниях на примере неработающего мужчины, достигшего возраста 75 лет, имеющего стаж 38 лет и ИКЗ 1,4 (усредненный).
С 1 ноября 2014 г. в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 24 октября 2014 г. №506 «О повышении пенсий» для корректировки фактического заработка используется величина средней заработной платы работников (далее — СЗП) 5 625 309 руб.
Откорректированный заработок составит 7 875 433 руб. (5 625 309 руб. · 1,4 (ИКЗ).
Заработок, из которого исчисляется пенсия, определенный с применением статьи 56 Закона, — 4 078 348 руб.
Основной размер пенсии (за 25 лет стажа): 4 078 348 руб. · 55% = 2 243 091 руб.
Увеличение за стаж сверх 25 лет: 4 078 348 руб. · 13% = 530 185 руб.
Возрастная доплата равняется 267 769 руб. (75% минимального размера пенсии по возрасту).
Размер пенсии по состоянию на февраль 2015 г. составит 3 041 045 руб. (2 243 091 руб. + 530 185 руб. + 267 769 руб.).
При продолжении работы без получения государственной пенсии после приобретения права на пенсию по возрасту на общих основаниях размер пенсии увеличивается на: 6% заработка, принимаемого для исчисления пенсии, за первый полный год работы без получения пенсии, на 8% — за второй, на 10% — за третий, на 12% — за четвертый, на 14% — за пятый и каждый последующий год. Если работа без получения пенсии менее полного года, то увеличение за каждые полные два месяца такой работы составляет 1% заработка. При этом пенсия максимальным размером (75% заработка) не ограничивается.