Соцопрос

№20 от 17 мая 2018 года

Статья

Комментарии (0)

Время конкретных действий

Стержень любой политической системы – государство, это главный механизм управления всеми сферами общественной жизни. Характер его отношений с гражданами определяется взаимодействием с институтами гражданского общества. А оно начинается с самоуправления, одним из важнейших элементов которого являются Советы депутатов различных уровней, прежде всего – местные.

Решение многочисленных проблем граждан, развитие современных подходов и норм, формирование общественных ценностей и взглядов, концепций и установок, идеалов и моделей поведения невозможно без эффективной системы местного самоуправления. Оно развивает в гражданах самостоятельность, самодеятельность и самодостаточность – люди перестают ждать подачек от государства, привыкают полагаться на собственные силы. Именно прямое участие людей в управлении обществом формирует определенные личностные качества и идеалы, направленные на решение как государственных, так и региональных проблем, позволяет эффективно выполнять самые различные властные функции.

В феврале 2018 года состоялись выборы в местные Советы депутатов Республики Беларусь двадцать восьмого созыва. Все 1 309 местных Советов сформированы в правомочном составе. Избраны 18 110 депутатов. Парламентские выборы полностью соответствовали демократическим принципам и Конституции Беларуси.

Новый состав депутатского корпуса – это авторитетные и компетентные люди, которые умеют видеть проблемные моменты, устранять их, а в случае необходимости доносить до вышестоящего Совета депутатов и исполнительного комитета. Среди избранных депутатов 30,6 процента трудятся в сфере образования, культуры, науки, здравоохранения, 21,4 – в сельском хозяйстве, 13,2 – в государственных органах, 8,4 – в организациях промышленности, транспорта, строительства, 3,9 – в организациях торговли и бытового обслуживания, 3,6 – сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие, 1,7 – предприниматели, 14 представляют иные сферы деятельности и 2,7 – пенсионеры.

Следует особо отметить, что в предвыборных программах кандидатов в депутаты было много интересных, деловых предложений, проектов, направленных на повышение эффективности работы трудовых коллективов, территорий и качества жизни людей, решение социальных проблем, удовлетворение конкретных пожеланий и проблем, чаяний и надежд.

В условиях, когда оппозиция выступает против Советов депутатов как органов общественного управления, подавляющее большинство населения поддерживают Советы, считают их необходимыми, важными и приносящими огромную пользу конкретным людям в решении своих вопросов не через конфронтацию, а через обращение к исполнительной власти. Депутаты местных Советов, имея на руках запросы граждан, представляют их перед исполнительной властью – и в большинстве случаев будут услышаны.

Местные Советы депутатов должны приносить обществу и государству огромную пользу, выполнять свои предвыборные обещания, искать новые пути повышения эффективности своей деятельности. Тем более что на работу депутатов местных Советов двадцать седьмого созыва были определенные нарекания. Например, 27,3% опрошенных в качестве главного фактора, препятствующего эффективной работе Советов депутатов, называли слабый учет общественного мнения при принятии управленческих решений. Респонденты обращали внимание на пассивность и нежелание граждан участвовать в государственном управлении (23,8%), отсутствие должной гласности в работе (21,1%), слабый депутатский контроль деятельности органов государственного управления (13,1%), пассивность и неразвитость институтов гражданского общества – политических партий, общественных объединений (10,8%), недостаток времени у депутатов (8,6%), чрезмерную отчетность (8,5%) и т. д.

Во время эмпирических исследований и социологических интервью предлагались конкретные меры по повышению эффективности работы местных Советов депутатов. Среди них – добиваться, чтобы люди знали своих избранников в лицо, а не по предвыборным листовкам, систематически изучать общественное мнение и использовать его при принятии государственных решений, организовать систему повышения квалификации и профессиональной культуры депутатов Советов всех уровней, активизировать привлечение граждан к их работе и т. д.

Сотрудники Института социологии НАН Беларуси выявили, что около половины населения страны не имеют рядом с домом нормальной спортивной площадки или футбольного поля, куда дети, да и взрослые, могли бы пойти погонять мяч. Вспоминаю свою спортивную юность, когда мы под руководством депутата Яновичского сельского Совета Владимира Рыбакова построили волейбольную площадку и футбольное поле и все свободное время проводили там. Задача народных избранников – добиться, чтобы в каждой деревне, даже в самой маленькой, была своя спортивная площадка.

Еще один интереснейший проект для депутатов местных Советов – это малая родина. В небольших городах и селах сегодня явно недостаточно внимания уделяется воспитанию любви к тому месту, где родился, учился и вырос. Некоторые люди постоянно критикуют село, однако, как утверждают результаты наших социологических опросов, селяне обладают особым чувством гордости и любви к своей Отчизне, обостренной ответственностью за своих детей, за порядок в собственном доме. Каждый уголок нашей страны имеет неповторимые черты. Все это способствует привязанности каждого человека к родному краю, заинтересованности в его истории и судьбе, формирует патриотизм.

Уже несколько месяцев работают местные Советы депутатов. Настало время отдавать предвыборные долги своим избирателям.