Погода, Беларусь
Главная Написать письмо Карта сайта
Рекламная игра
>>>
Конкурс
>>>
Совместный проект
>>>



Компетентно

№14 от 02 апреля 2015 года

Уйти, чтобы остаться
Уйти, чтобы остаться
В апреле исполняется год, как в Беларуси был введен абсолютно новый для нас механизм воздействия на семейных агрессоров — защитное предписание. В ряде западных стран оно применяется уже много лет и считается эффективным методом противодействия домашнему насилию. В различных регионах республики вынесено уже порядка 400 защитных предписаний. Так что теперь это реально работает и в нашей правоприменительной практике.
Сначала предупреждают
Защитное предписание появилось в арсенале органов правопорядка согласно вступившей в силу в апреле 2014 года новой редакции Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений». Понятно, потребовалось время на то, чтобы новый механизм заработал — первые защитные предписания были вынесены в июне. С тех пор их число растет, что говорит об актуальности нововведения: так, если в июне—декабре прошлого года их было вынесено 214, то всего за два первых месяца нынешнего — уже 175.
Лидеры по числу защитных предписаний — Могилевская (120) и Брестская (106) области. А вот в столице их вынесено меньше всего — 19. Чем объясняется такой расклад, сказать сложно. Но то, что в Брестской области два года реализовывался совместный международный проект по противодействию насилию в семье, наверняка сыграло свою роль. Брестчане оказались лучше подготовлены к более решительным мерам по отношению к «агрессорам в домашних тапочках». Значит, и в других регионах нужно активизировать работу по развенчиванию стереотипов из серии «сор из избы лучше не выносить». Бороться с домашним насилием можно и нужно!
— Защитное предписание может быть вынесено в отношении лица, совершившего домашнее насилие повторно в течение года, — поясняет принцип работы нового механизма заместитель начальника управления профилактики МВД Беларуси Сергей Красуцкий. — Когда такое правонарушение совершается в первый раз, на основании решения суда виновному выносится официальное предупреждение. Мы ему сообщаем, что при повторном подобном инциденте может быть вынесено уже защитное предписание. Так и происходит, если правонарушение фиксируется снова и потерпевшая сторона согласна с этой мерой воздействия.
В исключительных случаях, отмечает мой собеседник, защитное предписание может быть вынесено и без согласия по-
страдавшего. Решение принимается, если жертва запугана семейным тираном, опасается последствий, есть угроза ее здоровью и жизни. В этом случае необходимо только согласие прокурора.
С чемоданом — за порог
В первую очередь защитное предписание призвано оградить пострадавшего от «вышедшего из берегов» члена семьи — как правило, женщину, зачастую с детьми. Сделано это может быть разными способами. Наиболее востребована практика, когда домашнего агрессора обязывают покинуть общее со своей жертвой жилье на срок от 3 до 30 суток, запрещают приближаться к ней вне дома, звонить по телефону, пытаться связаться через интернет. Значительно реже жертва семейного конфликта предпочитает уйти из дома сама, найдя приют у родных или в кризисных центрах для пострадавших от домашнего насилия, действующих во многих регионах страны. В таком случае к уже упомянутым запретам добавляется воспрещение  выяснять новое место жительства пострадавшего.
Конечно, есть у этой меры воздествия и другая задача — дать шанс прийти в себя семейному тирану. Ведь когда тебя на месяц выставляют за порог родного дома с категорическим запретом на общение с близкими — это серьезное потрясение. Есть время подумать, осознать недопустимость своего поведения и попытаться сохранить семью. Это как раз тот случай, когда стоит уйти, чтобы остаться. Конечно, очень важным подспорьем могло бы стать общение с психологом. В Израиле, к примеру, отстраненных от дома обязывают проходить психологические консультации. И это очень верный подход. Распространенное в нашем обществе мнение, что причины домашнего насилия кроются в пьянстве, не соответствуют действительности. Алкоголь лишь развязывает руки. Источник неконтролируемых вспышек агрессии — в неправильных психологических установках, зачастую сформировавшихся еще в детском возрасте. И если не пытаться их исправить, насилие будет повторяться снова и снова.   
— В концепцию специализированного закона о предупреждении насилия в семье, которую мы будем представлять в ближайшее время в Совет министров, такую норму заложим обязательно. Но и сейчас, при желании, человек может обратиться за помощью к психологу, это будет только приветствоваться, — отмечает Сергей Красуцкий.
Дорабатываться новый механизм будет и в части наказания за нарушение защитного предписания. А такие факты уже фиксируются. Из 166 семейных буянов, отстраненных от дома в прошлом году, семь человек предприняло попытку вернуться. Такие действия квалифицируются как невыполнение законного требования должностного лица, за что положен арест до 15 суток. В дальнейшем планируется внести в Кодекс об административных правонарушениях отдельную статью за это нарушение.
В стадии решения и такой актуальный вопрос, как предоставление отстраненным от дома гражданам места для временного проживания. Возможность пожить у родных или друзей есть не у всех — не под забором же им ночевать. Местные органы власти по мере своих возможностей пытаются помочь. Один из вариантов — предоставление за отдельную плату мест в общежитиях, а также гостиницах, но по более низкой цене.
На размышления — месяц
За первые месяцы этого года в Минске больше всего защитных предписаний вынесено в Заводском районе. От дома за агрессивное поведение в отношении родных временно отстранено семь человек. Большинство из них устроили «веселую жизнь» своим женам, кто-то допек собственную мать или взрослую дочь. Кроме того, виновникам семейных скандалов вынесено 559 официальных предупреждений.
Как рассказал нашему корреспонденту начальник отдела охраны правопорядка и профилактики Заводского УВД Минска Николай Ильин, все защитные предписания вынесены на максимальный срок — 30 суток. Отстранение от дома на три дня, считает мой собеседник, едва ли станет действенной мерой и даст ожидаемый эффект. Месяц — более оправданный в этих ситуациях срок. И практика это подтверждает: ни один из уже вернувшихся домой пока своим семьям проблем не доставил.     
Все участковые инспекторы о новом механизме противодействия домашнему насилию знают и по мере необходимости доносят информацию о нем до пострадавших, отмечает Николай Адамович. Женщины, сталкивающиеся с домашним насилием, появлением этой меры довольны. Однако воспользоваться готовы далеко не все — подавляющее большинство жалеют своих мучителей и от санкций отказываются. Был уже один случай, когда такое решение пришлось принять без согласия жертвы.
Отстраненные от дома граждане района находят временный приют у родственников. Один из них попытался пьяным как ни в чем не бывало вернуться домой. Супруга вызвала участкового, виновного задержали на 15 суток.    
Уже в ближайшее время в одном из рабочих общежитий района будет выделена комната с четырьмя койко-местами. Услуга платная, но вполне посильная. И, кстати, до Территориального центра социального обслуживания населения Заводского района, где работают психологи, недалеко...


Всего 0 комментария:


Еще
В рубрике
От автора

Уплата дорожного сбора не будет завязана на прохождение технического осмотра.

О научно-технологическом превосходстве страны судят по ее достижениям в освоении околоземного и звездного пространства.

«Не нужно недооценивать молодое поколение. Сейчас документалистика приобретает особый статус, интерес к ней растет. И такое явление, как видеоблогинг, на мой взгляд, не что иное, как еще одно новое проявление документалистики».

Гуманная педагогика ориентирована на личность ребенка, абсолютное отрицание авторитарной, приказной педагогики. Основной закон этого подхода – любить детей, понимать их, восполняться оптимизмом к ним.