Социум

№15 от 12 апреля 2018 года

Статья

Комментарии (0)

ДЕКРЕТ справедливости

Новые механизмы содействия занятости предлагает правительство

Правительством запущен механизм реализации Декрета №1 о содействии занятости населения, подписанного 25 января 2018 года Президентом Александром Лукашенко.

Об особенностях его реализации в пресс-центре БЕЛТА представителям средств массовой информации рассказал первый заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Лобович.

Наше дело –предложить, ваше – согласиться

В частности, Андрей Лобович напомнил, что в развитие Декрета №1 правительство приняло два документа. Постановлением от 31 марта 2018 года №239 Совет Министров определил две категории граждан: занятые в экономике и  трудоспособные граждане, которые не заняты в ней, то есть имеющие на протяжении длительного времени проблемы с трудоустройством. Не занятым в экономике придется оплачивать жилищно-коммунальные услуги по экономически обоснованным – полным тарифам.

Нужно сказать, что пока окончательный перечень услуг ЖКХ, по которым попавшие под действие Декрета №1 должны будут оплачивать по полным тарифам, еще не готов и находится на завершающей стадии согласования.

Еще одним постановлением правительства от 31 марта 2018 года №240 расписаны механизм создания Постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения. Именно они будут на местах – в регионах, городских районах – принимать решения о том, как помочь конкретному нетрудоустроенному гражданину, попавшему в список не занятых в экономике – базу данных под идентификационным индивидуальным номером.

Предусмотрен целый ряд новых мер, стимулирующих незанятых граждан стремиться выйти из черного списка и получить статус «занятого в экономике».

Выбор по-прежнему будет за человеком. Заставлять насильно идти работать никто никого не будет. Как говорится, наше дело предложить, ваше – согласиться или отказаться. Отказавшиеся – те, кто останется в статусе «не занятых в экономике» –  будут по полному тарифу платить за жилищно-коммунальные услуги. Об этом и напомнил Андрей Лобович.

Исключение из списка

Из числа трудоспособных граждан, не занятых в экономике, исключат людей, занятость которых по объективным причинам затруднительна или невозможна. Так, к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, не будут относить:

– белорусов, с которыми прекращены трудовые отношения в течение квартала, следующего за кварталом, в котором произошло увольнение. При этом в случае расторжения трудового договора (контракта) из-за сокращения численности или штата работников, несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы, истечения срока действия контракта – в течение 6 месяцев с даты увольнения;

 – военнослужащих, сотрудников (работников) военизированной организации, имевших специальные звания резервистов во время прохождения занятий и учебных сборов, а также проходивших альтернативную службу в течение 6 месяцев начиная с месяца, в котором были прекращены указанные отношения;

 – выпускников дневной формы получения образования, а также образования на дому, за исключением дополнительного образования – до конца календарного года, в котором был получен диплом;

– учащихся духовных учебных заведений – до окончания календарного года, в котором были прекращены образовательные отношения;

– признанных инвалидами (независимо от группы, причины, даты наступления и срока инвалидности), а также признанных по решению суда недееспособными; находящихся на принудительном лечении;

– сдающих внаем жилые и нежилые помещения, а также машино-места при уплате подоходного налога;

– выполнявших в течение полного сезона сезонные работы;

– находившихся под меднаблюдением в период беременности и родов;

– отбывающих наказание по приговору суда и находящихся в лечебно-трудовых профилакториях;

– супруг (и супругов) военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, военную службу офицеров по призыву, а также молодого специалиста, приступившего к работе по распределению (перераспределению) или направлению (последующему направлению) на работу, на время их совместного проживания в местности, где нет возможности трудоустроиться;

– олимпийских чемпионов, получающих госстипендию.

Также не будут относить к не занятым в экономике тех, кто получает пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца из-за несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, получающие ежемесячные страховые выплаты от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Граждане, получающие пенсии, в том числе из других государств, пособия из ФСЗН (кроме единовременных), а также пособия по временной нетрудоспособности, тоже не подпадают под действие декрета.

Как поменять статус?

Правительство определило владельца базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике. Отныне она будет находиться в руках Министерства труда и социальной защиты, а оператором, которому было поручено создать ее (и сопровождать) был назначен Центр информационных технологий этого же министерства.

Какие сведения о гражданах этой категории будут в ней храниться? Идентификационный номер каждого; фамилия, собственное имя, отчество; дата рождения; пол; гражданство; данные о регистрации по месту жительства (месту пребывания); вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность.

Местным исполнительным и распорядительным органам поручено к 1 декабря провести все необходимые организационно-технические мероприятия для получения доступа к базе данных.

Имейте в виду, что черный список незанятых – не приговор. Любой, кто попал в базу данных, может обратиться в комиссию по содействию занятости населению с заявлением на освобождение от оплаты услуг по экономически обоснованным тарифам из-за трудной жизненной ситуации.

Список причин, которые позволят получить освобождение от полной оплаты услуг, намерены составить специалисты Минтруда и разослать его по регионам.

Кстати, информация о не занятых в экономике трудоспособных гражданах будет актуализироваться ежеквартально. Актуальную информацию базы за предыдущие три месяца направят для работы комиссий в исполкомы.

– Те, кто был уволен или уволился, в течение 6 месяцев не будут попадать в базу данных. Но для этого им нужно подтвердить свой статус в комиссии, – Андрей Лобович посоветовал гражданам такие вопросы разруливать самим. – К сожалению, нет такого информационного ресурса, который бы в автоматическом режиме формировал список граждан данной базы.

Моментальный учет трудовых ресурсов – дело недалекого будущего.

Все по-честному

Кого отнесут к категории «занятых в экономике»? Документ такими гражданами признает:

• работающих по трудовому договору (контракту);
• ИП, адвокатов, нотариусов, ремесленников, а также занимающихся агротуризмом;
• выполняющих работы по гражданско-правовым договорам;
• тех, кто уплачивает единый налог;
• военнослужащих, сотрудников военизированной организации, имеющих специальные звания, военнообязанных во время прохождения военных или специальных сборов, проходящих альтернативную службу;
• творческих работников, входящих в творческие союзы;
• священнослужителей, насельников монастырей, монашеских общин, учащихся духовных учебных заведений;
• членов национальных и сборных команд по видам спорта;
• безработных, зарегистрированных в центрах занятости или проходящих переобучение от центров занятости;
• к занятым в экономике относятся те, кто воспитывает детей до 7 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, а также троих и более несовершеннолетних детей;
• студентов, получающих образование в дневной форме, а также получающих образование на дому. Исключение – те, кто проходит обучающие курсы и образовательные программы совершенствования возможностей и способностей личности;
• спортсменов-учащихся специализированных учебно-спортивных учреждений, детско-юношеских спортивных школ, включенных в структуру клубов в виде обособленных подразделений.

В белом списке также те, кто занимается производством продукции растениеводства (за исключением продукции цветоводства, декоративных растений, их семян и рассады), животноводства (за исключением городов Брест, Витебск, Гомель, Гродно, Минск, Могилев) на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, в том числе строительства и (или) обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме.