Мир и мы

№25 от 20 июня 2013 года

Беженцы: между прошлым и будущим
Беженцы: между прошлым и будущим
Сегодня, 20 июня, отмечается Всемирный день беженцев. В нынешних реалиях этот день в нашем календаре никак нельзя назвать рядовым. По данным нового доклада УВКБ ООН, обнародованного вчера, число беженцев в мире является наибольшим с 1994 года. В течение 2012 года вынужденными переселенцами стали 7,6 млн человек.
В поисках убежища

Общемировая тенденция увеличения числа ходатайств о предоставлении убежища коснулась и Беларуси. Если в 2012 году было зарегистрировано 106 обращений, то в январе-мае 2013 года — уже 84. К слову сказать, за весь 2011 год таких обращений было 85.
С 1997 года, когда в стране начала осуществляться процедура определения статуса беженца, с просьбой об убежище обратились порядка 3,8 тысячи человек. По официальным данным на 1 июня 2013 года, в Беларуси статус беженцев был предоставлен 857 иностранным гражданам, еще девяти лицам предоставлена дополнительная защита. Убежище в Беларуси получили представители многих стран, в том числе Афганистана, Армении, Грузии, Таджикистана, Азербайджана, Пакистана, Эфиопии, Руанды, Ирака, Египта, Сирии, Ирана.
По мнению экспертов, наше законодательство в области вынужденной миграции является среди стран постсоветского пространства одним из самых передовых. Благодаря закону «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь», вступившему в силу 3 июля 2009 года, практика в этой области стала больше соответствовать реальным потребностям иностранцев, ищущих убежище в нашей стране, а также признанным международным стандартам. Это касается, в частности, расширения возможностей для трудоустройства, что является важнейшим фактором их полноценной адаптации в нашем обществе. Кроме того, если до вступления в силу нового закона существовала только одна форма защиты — статус беженца, — то теперь иностранцам может быть предоставлена также дополнительная и временная защиты. Иностранцы, которым предоставлена дополнительная защита, имеют несколько меньше прав по сравнению с  теми лицами, которым был предоставлен статус беженца. Но главное —  такая форма защиты устанавливает запрет на их высылку в страну, где им может угрожать опасность. Временная защита предусматривается для группы иностранцев, одновременно и массово прибывших в республику. Пока с подобными случаями мы еще не сталкивались, но предусмотреть такую возможность в соответствии с международными нормами было необходимо. 
Национальным координатором в области вынужденной миграции является Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь. Решение вопросов беженцев осуществляется в рамках полномочий целым рядом госструктур и организаций — министерствами иностранных дел, труда и соцзащиты, образования, здравоохранения, органами пограничной службы и т.д. Важную роль в этой работе выполняет Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, представительство которого работает в Беларуси с 1995 года. Эта международная организация оказывает разностороннее содействие иностранцам, ищущим убежище в Беларуси, а также помогает госструктурам по целому ряду актуальных вопросов, поскольку пока наш опыт работы с беженцами относительно невелик.  
— Во многих областях Беларусь работает с беженцами на самом высоком уровне. У вас нет случаев, чтобы человеку отказали в ходатайстве и выдворили, чтобы беженцы сидели по тюрьмам или были задержаны, нет никаких экстремальных проблем, которые иногда появляются в других странах. Беларусь в плане работы в области вынужденной миграции движется вперед, — отмечает региональный представитель УВКБ ООН в Республике Беларусь, Республике Молдова и Украине Ольдрих Андрисек.
Вместе с тем, считает эксперт, по некоторым направлениям предстоит еще немало работы. Это касается, в частности, вопроса качества процедуры определения статуса беженца и сроков осуществления этой процедуры: как качественно проводить интервью с беженцами, проверять данную ими информацию о себе и так далее.
Не все вопросы решены и в отношении возможностей для интеграции получивших убежище в Беларуси иностранцев. Что касается их психологической адаптации, здесь проблем нет, белорусское общество очень толерантное. Сложнее обстоит дело, в частности, с экономической составляющей. Несмотря на оказываемую помощь, часть ходатайствующих о предоставлении статуса беженца и уже имеющих такой статус находятся в достаточно стесненных материальных обстоятельствах. Многие бежали в Беларусь, взяв с собой только предметы первой необходимости, и наладить полноценную жизнь им теперь непросто. Конечно, речь не идет о том, чтобы они сидели в углу и ждали помощи, новый закон не зря расширил их возможности для трудоустройства. Но в силу языковых барьеров, других причин они не могут претендовать на хорошо оплачиваемую работу. И прожить здесь вместе с семьями оказывается нелегко.
«Хочу стать белорусским фермером!»
По-прежнему наибольшее число лиц, ищущих убежища в нашей стране, являются выходцами из Афганистана, где уже 35 лет не прекращается гражданская война. Позади у  каждого беженца — своя трагедия, в настоящем — свои трудности, успехи и планы на будущее.  
Сидики Мухаммад Наджиб живет в Беларуси уже десять лет. На родине он был военнослужащим, закончил военную академию и служил офицером в действующей армии. После вывода советских войск и свержения тогдашнего главы государства Мухаммеда Наджибуллы он оставил военную службу и вместе с братьями занялся фермерством. Однако в условиях новых политических реалий он и его семья оказались под прицелом. В результате ночного нападения на его дом жена была убита выстрелом из гранатомета. Сидики Мухаммаду удалось отбиться от нападавших, но он понимал, что в покое его не оставят. После похорон жены он отдал родственникам своих двоих детей — 6-летнего сына и 9-месячную дочь — и покинул страну.
Получив в Беларуси статус беженца, Сидики Мухаммад твердо решил начать новую жизнь. Благодаря бесплатным курсам выучил русский язык, по направлению центра занятости прошел обучение по специальности маляр-штукатур и облицовщик-плиточник. Сначала работал в строительной компании, потом зарегистрировался индивидуальным предпринимателем, занимается ремонтом домов.
Но все это время Сидики Мухаммад вынашивал мечту — стать белорусским фермером. По его словам, в Беларуси есть все условия для эффективной работы на земле. В декабре 2012 года он зарегистрировался в качестве фермера, сейчас ждет решения о выделении ему участка земли в районе д. Пестуница Витебского района. Хочет выращивать ячмень и картошку, разводить овец. УВКБ ООН выделило ему денежные средства на покупку мини-трактора «Беларусь» с навесным оборудованием. Сидики Мухаммад твердо намерен жить своим трудом и обеспечить достойное будущее для своей новой семьи, в которой у него подрастает двое детей, — сын Садам и дочка Негина.     
Другая беженка из Афганистана —
26-летняя Можган Мохаммад Кабир — тоже старается наладить свою жизнь в Беларуси. Она приехала в нашу страну в 2010 году вместе с матерью и сестрой, в 2011 получила статус беженца. На родине Можган, работавшая в афганском правительстве в рамках международного проекта, стала жертвой преследований со стороны антиправительственных группировок. Пятеро человек постоянно дежурили у ее офиса, дома, университета и путем постоянных угроз пытались выведать информацию о ее работе. Поскольку в семье Можган нет мужчин, ей пришлось самой принимать нелегкое решение покинуть страну. Бежали сначала в Москву, потом в Беларусь, где живет родной брат Можган.
Жизнь семьи Кабир в Минске постепенно налаживается. Можган посещает курсы русского языка, работает швеей в социальном предприятии «Мир комфорта», которое является совместным проектом международной благотворительной общественной организации афганских беженцев «Афганская община» и УВКБ ООН. Угнетает только сложное финансовое положение их семьи. На данный момент работает только Можган, поскольку мать уже в пенсионном возрасте, а у сестры серьезные проблемы со здоровьем. Мать получает пособие Красного Креста, но дохода семьи все равно с трудом хватает на то, чтобы жить и снимать в Минске жилье.
Тем не менее, Можган очень рада, что ей удалось вывезти семью из Афганистана и обосноваться на дружелюбной и красивой белорусской земле. Первое время она удивлялась спокойствию на наших улицах, отсутствию террористических атак и тому, что все здания целые. То, что мы, белорусы, уже давно воспринимаем как должное, для беженцев уже само по себе счастье… 
«Если ситуация в Сирии наладится, мы вернемся»
Ищут в Беларуси убежище и граждане из стран, ставших очагами напряженности относительно недавно.  В прошлом году о предоставлении статуса беженца ходатайствовали 14 граждан Сирии, в нынешнем — еще 8. Мне довелось познакомиться с сирийской семьей Хабиб, прибывшей в Беларусь два месяца назад.
Семья Хабиб жила в сирийском городе Халеб (Алеппо) на севере Сирии, ставшем ареной ожесточенных боев между повстанцами и правительственными войсками. Ювелирная мастерская, в которой работал глава семьи, была разрушена, новые «хозяева» с оружием в руках начали устанавливать свои порядки. Фарах, Карла и их дети, придерживающиеся христианского вероисповедания, слышали угрозы в свой адрес, а из христианских церквей начали пропадать священники. И тогда семья Хабиб приняла решение покинуть страну.
На данный момент они живут в пункте временного поселения беженцев в г.Витебске. Фараху Хабибу уже нашли работу — укладчиком хлебобулочных изделий в РУПП «Витебскхлебпром». Конечно, это не ювелирная мастерская, в которой он работал дома, но зато реальная возможность прокормить семью. На предприятии новым сотрудником довольны — ответственный, исполнительный. Коллеги по цеху сразу взяли Фараха под свою опеку, помогают освоить доверенный ему участок работы и учат русским словам.
Семья постепенно обживается в Беларуси. Карла осваивает новые блюда белорусской кухни, особенно по душе ей пришлась  гречневая каша. Пока она не может пойти на работу, не с кем оставить их 8-летнюю дочь Одетту. Старшему сыну, 15-летнему Эли, дадут возможность подработать в летний период в Центре творчества детей и молодежи — благоустраивать двор, ремонтировать мебель. Он уже начал посещать курсы русского языка, которые организованы на базе факультета иностранных языков Витебского государственного университета.
Семья Хабиб очень благодарна Беларуси за предоставленное убежище и помощь. Но они, конечно, очень скучают по дому, родным и близким, которые остались в Сирии. Если ситуация там наладится, признаются Фарах и Карла, они вернутся…


Всего 0 комментария:


Еще
В рубрике
От автора

На днях Корейская Народно-Демократическая Республика осуществила испытание ядерного оружия, мощность взрыва которого оценивается в 10 килотонн. Нынешний взрыв стал самым крупным в истории ядерных испытаний КНДР.

На поверхность выплыл сговор, когда партийная верхушка умышленно мешала кампании Берни Сандерса.

Богатые в Венесуэле плачут давно, а теперь еще и подкидывают деньги бедным, чтобы те плакали…громче.

ОПЕК — это картель. И нужна эта структура только для одного — для картельного сговора

 

В газете

Компетентно Цифры и факты Белорусская марка Рекламная игра Прямая линия Мастер-класс Юмор Что бы это значило? Персона Общий дом Рецепты Портрет современника Есть такая профессия Мозг в режиме off Молодежная орбита Фотовернисаж Рекорды Выборы Уроки потребления Стоит посмотреть Спорт Экономика Страницы истории Мир и мы Человек и его дело Не из вредности Координаты чудес На слуху Награды Пять с плюсом Вопреки Отцы и дети Политика Линия защиты Репортаж "7 дней" История и современность Женский клуб Великие писатели Творить добро Удивительное рядом В центре внимания Скорбим Грани Гостиная «7 дней» Есть проблема Обратная связь Ловушка для... Подписка Жизнь без опасности Перспективы Без каблуков Катаклизмы Растем вместе Наука и образование ЧМ-2014 Великая Отечественная Путешественник АполитичНО Настроение недели Ваше право На заметку Память Мы и мир Онлайн конференция Традиции Ракурс Интересный собеседник Теленеделя Репортер Культпоход Давайте обсудим Запасное колесо Усадьба Духовность На грани Приколы недели Эксклюзив Модницам Помним! Гордимся! Юбилеи Имя в истории Вёсачка Искусство Квартирный вопрос Сотрудничество Как заработать? Досуг Давайте разберемся! Выгода есть Проекты Взгляд Время выбрало нас Великие женщины Форумы Это интересно Имена Здоровье Регион История одной фотографии Имя на карте Конкурсы Мы и время Как это было Увлечения Рубежи Даты Домовой Фестивали 150 золотых маршрутов моей Беларуси Хотите — верьте Актуально Опрос «7 дней» Таланты Криминал 7 вопросов, 7 ответов Наследие Праздники Проверено на себе Литературная страничка Культура Викторина Я выбираю Беларусь Акцент Победы На заметку потребителю Социум Тема номера Человек на своем месте Визиты Справочник «7 дней» Великие политики